当地时分 2 月 21 日,好意思国白宫官网发布了新任总统特朗普最新颁布的《好意思国优先投资政策》,在荧惑异邦投资好意思国的同期支持:64/128bit🍏系统类型:kaiyun欧洲杯appApp官方下载,终局了中国(含香港相等行政区和澳门相等行政区)、俄罗斯等少数被称为"悔怨国度"的投资者关于好意思国的投资,相等是一些要道规模成了"禁区"。
同期,该政策还经营扩大终局好意思国投资者关于中国相干规模的投资。
主要终局包括:
以 2020 年和 2021 年在好意思国特朗普政府指挥下剿袭的措施为基础,商量对好意思国在中国半导体、东谈主工智能、量子、生物时期、甘愿音速飞翔时期、航空航天、先进制造业、定向能等规模的对外投资奉行新的或扩大的终局,以及中国军民会通战术所波及的其他规模。
终局中国等少数国度关于波及要道时期、要道基础身手、个东谈主数据和其他明锐规模的好意思国企业的投资。即即是其他国度思要投资,也需要核查其与中国等少数国度之间的关系与寂寞性;
终局中国关联东谈主士投资好意思国时期、要道基础身手、医疗保健、农业、动力、原材料或其他战术部门;
终局中国等少数国度构兵好意思国明锐时期(相等是东谈主工智能)的东谈主才和业务;
破损中国附常人员收购好意思国要道企业和资产,只允许那些妥当好意思国利益的投资;
寻求确保中国等国企业谢绝获取好意思国待业金经营缴款的投资。
特朗普示意,好意思国将不息接待和荧惑扫数异邦(包括中国)东谈主的被迫投资,即单纯的财务投资,不寻求控股、投票权、董事会席位或其他科罚权,不参与顾问,不寻求获取非公开获取时期或时期信息、居品或服务的权利。
具体《好意思国优先投资政策》的政策内容如下:
(a)、好意思国的政策是保捏灵通的投资环境,以匡助确保东谈主工智能和将来的其他新兴时期在好意思国建造、创造和发展。好意思国的盟友和相助伙伴对好意思国经济的投资,其中一些领有宏大的主权钞票基金,援救国度利益。好意思国政府将使好意思国成为宇宙上最大的投资诡计地,造福于好意思国扫数东谈主。
(b)、然而,关于波及要道时期、要道基础身手、个东谈主数据和其他明锐规模的好意思国企业的投资,对异邦投资者看望好意思国资产的终局,将把柄其与中国和其他异邦敌手或挟制活动者的抢劫性投资和时期获取活动的可核查距离和寂寞性而相应放宽。
(c)、好意思国将把柄客不雅措施树立一个快速的"快速通谈"历程,以促进特定盟友和相助伙伴对波及好意思国先进时期和其他首要规模的好意思国企业进行更多投资。这一过程将允许增多异邦投资,但须盲从适合的安全章程,包括特定异邦投资者幸免与好意思海异邦敌手相助的要求。
(d)、好意思国政府还将加速对好意思国任何率先 10 亿好意思元的投资进行环境审查。
(e)、好意思国将减少中国等异邦敌手对巨匠和私营部门本钱、时期和时期常识的获取。好意思国将制定新王法,破损好意思国公司和投资者投资于鼓吹中国国度军民会通战术的行业,并破损中国附常人员收购好意思国要道企业和资产,只允许那些妥当好意思国利益的投资。
(f)、好意思国将使用扫数必要的法律文献,包括好意思海异邦投资委员会(CFIUS),终局中国关联东谈主士投资好意思国时期、要道基础身手、医疗保健、农业、动力、原材料或其他战术部门。好意思国政府将保护好意思国明锐身手隔邻的农田和房地产。它还将寻求,包括与国会协商,加强 CFIUS 对"绿地"投资的权力,终局异邦敌手构兵好意思国明锐时期(相等是东谈主工智能)的东谈主才和业务,并扩大 CFIUS 可处理的"新兴和基础"时期的权柄界限。
(g)、为了减少投资者的不细目性,诽谤行政背负,进步政府成果,好意思国政府将住手对来自异邦悔怨国度的好意思国投资使用过于官僚、复杂和灵通式的"缓解"协议。一般来说,缓解协议应包括公司不错在特定时安分完成的具体活动,而不是弥远和奋斗的合规义务。反过来,更多的行政资源将用于促进主要伙伴国度的投资。
(h)、好意思国将不息接待和荧惑扫数异邦东谈主的被迫投资。这些包括非控股股份和莫得投票权、董事会或其他科罚权的股份,而且不赋予任何顾问影响力、内容性有诡计权或非公开获取时期或时期信息、居品或服务的权利。这将使好意思国的顶端企业不息受益于异邦投资本钱,同期确保好意思国的国度安全得到保护。
(i)、好意思国还将诈骗一切必要的法律晓谕,进一步破损好意思国东谈主投资中国的军工部门。这些措施可能包括把柄《国际伏击经济权力法》(IEEPA)奉行制裁,通过冻结资产或剿袭其他活动,包括把柄 2020 年 11 月 12 日第 13959 号行政命令(支吾为中国军事公司融资的证券投资挟制)剿袭的活动,经 2021 年 1 月 13 日第 13974 号行政命令矫正(矫正第 13959 大喊——支吾为中国共产目的军事公司融资证券投资的挟制)和 2021 年 6 月 3 日第 14032 号行政命令,以及把柄 2023 年 8 月 9 日第 14105 号行政命令剿袭的活动(支吾好意思国在相干国度对某些国度安全时期和居品的投资)。把柄 2025 年 1 月 20 日的总统备忘录(好意思国优先商业政策),我的政府正在审查第 14105 号行政命令,以审查其是否包括饱和的律例措施来支吾国度安全挟制。
(j)、本次审查将以 2020 年和 2021 年在特朗普政府指挥下剿袭的措施为基础,商量对好意思国在中国半导体、东谈主工智能、量子、生物时期、甘愿音速飞翔时期、航空航天、先进制造业、定向能等规模的对外投资奉行新的或扩大的终局,以及中国国度军民会通战术所波及的其他规模。应如期审查和更新涵盖的部门,包括由科学时期政策办公室审查和更新。当作审查的一部分,好意思国政府将商量对投资类型施加终局,包括私募股权、风险投资、绿地投资、企业推广和对公开来去证券的投资,这些投资起原包括养老基金、大学捐赠基金和其他有限联合东谈主投资者。好意思国大学早就应该住手援救异邦敌手的投资有诡计了,就像他们应该住手向恐怖目的援救者提供大学入学契机相通。
(k)、为了进一步减少好意思国东谈主投资好意思国的异邦敌手的动机,好意思国政府将审查是否暂停或远隔 1984 年《中华东谈主民共和国所得税契约》。该税收协定,加上中国加入宇宙商业组织以及好意思国无条目予以中国商品和服务最惠国待遇的相干承诺,导致了好意思国的去工业化和中国队列的时期当代化。好意思国政府将尽力扭转这两种趋势。好意思国投资者将投资于好意思国的将来,而不是中国的将来。
(l)、为了保护好意思国投资者的储蓄,并将其教唆到好意思国的增长和欢叫中,特朗普政府还将:
(i)细目《控股异邦公司服务法》所涵盖的公司是否苦守了饱和的财务审计措施;
(ii)审查异邦悔怨公司在好意思国来去所来去时使用的可变利益实体和子公司结构,这些实体和结构终局了好意思国投资者的扫数权和保护,以及对这些公司诈骗活动的指控;和
(iii)规复 1974 年《雇员退休保险法》要求的最高相信措施支持:64/128bit🍏系统类型:kaiyun欧洲杯appApp官方下载,寻求确保异邦悔怨公司莫得资历获取待业金经营缴款。